改革開(kāi)放中的“內(nèi)需不足”癥
時(shí)間：08-12-03 來(lái)源：世紀(jì)海翔
改革開(kāi)放中的“內(nèi)需不足”癥
真正提振內(nèi)需的方案在于實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)均等以及培育中產(chǎn)群體
近期的國(guó)際性經(jīng)濟(jì)危機(jī)令中國(guó)的“內(nèi)需不足”癥越發(fā)凸現(xiàn)，當(dāng)下國(guó)家的解決方案是加大政府投資。從大的時(shí)間跨度看，這恰恰是久治不愈的“內(nèi)需不足”癥發(fā)作的必然。
一直以來(lái)，關(guān)于刺激內(nèi)需的各種方案就層出不窮，包括提高農(nóng)民收入開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，提高行政人員工資，高校擴(kuò)招，發(fā)展體育事業(yè)，發(fā)展證券市場(chǎng)，發(fā)展消費(fèi)信貸，完善社會(huì)保障體系等等。大體上，這些措施分為四類，一是提高某個(gè)群體的收入水平以挖掘其消費(fèi)。如占中國(guó)人口比例最大的農(nóng)村人口，或者公務(wù)員等行政人員群體。第二類措施是挖掘整個(gè)社會(huì)的某類消費(fèi)，如教育消費(fèi)（如高校擴(kuò)招）和體育消費(fèi)（如發(fā)展足球事業(yè)）。第三類是通過(guò)金融消費(fèi)在提高個(gè)人短期的可支配收入，消費(fèi)信貸就是一個(gè)明顯的措施，讓人們把以后的錢拿到現(xiàn)在花，這也是信用卡泛濫和房貸興盛的根源。最后一類是去掉民眾消費(fèi)的后顧之憂，也就是完善社會(huì)保障體系。
這些措施固然在實(shí)現(xiàn)增量消費(fèi)與挖掘存量消費(fèi)上都功不可沒(méi)，但本質(zhì)上都屬于在原有收入分配框架下的治標(biāo)而非治本。真正能實(shí)現(xiàn)內(nèi)需提高的方案在于實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)均等與中產(chǎn)群體的有效培育。
實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)均等，首先在于去除各類有形和無(wú)形的社會(huì)壁壘，尤其是各類市場(chǎng)準(zhǔn)入，必須打破壟斷。另外，必須盡快去除戶籍限制。而在教育投入上則須保證教育資源的公平投入，而不是主要投入幾所名牌大學(xué)，這樣才能在一定程度上實(shí)現(xiàn)各大高校教育水準(zhǔn)的類同化，而不是潛在造成各地教育資源分配的不公。在人口流動(dòng)層面，實(shí)現(xiàn)高考的地域平等化，即保證社會(huì)各個(gè)層級(jí)的人口往上晉升機(jī)會(huì)的公平性，而不是重點(diǎn)照顧某些地域。由此可以促進(jìn)城市人口與農(nóng)村人口在社會(huì)各個(gè)行業(yè)和層面的同等資源和機(jī)會(huì)基礎(chǔ)上的公平競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中保持社會(huì)的活性并提高社會(huì)整體運(yùn)行的效率。
從內(nèi)需的微觀結(jié)構(gòu)層面挖掘內(nèi)需，則需要大力培育中產(chǎn)群體，因?yàn)楦鱾€(gè)家庭的支出受總收入和支出結(jié)構(gòu)的影響，而中產(chǎn)階層的邊際消費(fèi)傾向大于收入偏下的群體，所以從宏觀上看，挖掘內(nèi)需關(guān)鍵在于中產(chǎn)階層的培育。而培育中產(chǎn)階層很大程度上有賴于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的興盛，進(jìn)而衍生大量白領(lǐng)，這關(guān)鍵在于深化改革，去除商業(yè)層面的各類行政壟斷以及限制性壁壘，這又回到了公平競(jìng)爭(zhēng)這一主題。
這兩項(xiàng)的功效在于“熨平”了整個(gè)社會(huì)不均衡的收入分配，去除了一次收入分配的集中化的畸形影響，內(nèi)需自然容易被提振，否則僅僅是培育了因?yàn)樨?cái)富集中而造就的奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)。如果保持現(xiàn)狀，維持不均衡的一次分配而僅僅通過(guò)國(guó)家二次分配手段（有選擇的財(cái)政投入）刺激經(jīng)濟(jì)，最終財(cái)富的流向仍然會(huì)被扭曲，刺激內(nèi)需的效果也會(huì)打上折扣。
摘自—21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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