深刻改革優(yōu)于短期刺激
時間：09-02-11 來源：世紀海翔
深刻改革優(yōu)于短期刺激
韓國經驗顯示長痛不如短痛
近日，以簡化和放松金融業(yè)管制、開放金融市場為主要內容的韓國資本市場整合法正式生效，標志著李明博政府發(fā)動的這一輪經濟自由化改革又邁出了重要一步。業(yè)界將此次改革稱為Big Bang，這個名字曾被賦予上世紀80年代的倫敦金融改革，后者導致了倫敦金融城的大繁榮，可見整合法被寄予的厚望。目前，雖然遭遇反對派拼死阻撓（甚至在國會大打出手）和全球金融危機帶來的困難，韓國政府仍在頑強推進其自由市場為導向的經濟改革，包括金融開放、國企私有化和韓美自由貿易協定的國會審批等等。
相對于目光短淺的挽救受困企業(yè)和短期刺激計劃，以深化改革開放來應對危機，是富有遠見的做法。實際上，得益于過去十年的改革所造就的活力和素質提升，韓國企業(yè)正在利用危機對產業(yè)體系造成的沖擊，在國際市場上取得前所未有的優(yōu)勢。據金融時報報道，今年一月美國汽車市場銷量同比下滑37%，現代汽車卻實現了14%的增幅，在僅有的三家實現銷量上升的企業(yè)中，另一家是現代旗下的起亞汽車；同時，三星和LG已經超過摩托羅拉，占據美國手機市場前兩位，和全球市場第二、三位；同樣是這兩家公司，已占有液晶顯示器市場的54%；在奇夢達破產、英飛凌和東芝巨虧的時候，三星仍在高速增長。
韓國企業(yè)在危機中表現出的韌性和活力，令人刮目相看，這很大程度上要歸功于97年亞洲金融危機后的韓國所經歷的深刻改革。那次危機給了韓國沉重打擊，經濟增長率從1997年8.9%暴跌到1998年的-6.9%，貨幣體系幾乎崩潰，不得不接受IMF苛刻條件下的援助。但正是IMF所規(guī)定的嚴格條件，加上危機中上臺的恰好是信奉自由市場的金大中政府，為韓國帶來了一系列影響深遠的改革。
通過對30家大財閥中的16家進行清理和重組，韓國打破了財閥體系；和日本一樣，這一體系曾利用政治關系、錢權交易和政府所謂做大做強的產業(yè)政策，長期從金融體系吸血來支撐自身的無限擴張，加上與工會勢力的結盟，即便效率低下、巨額虧損、壞賬膨脹，國有或背靠政府的銀行為避免出現崩潰和社會動蕩，被迫不斷向其注入資金，最終將整個金融和產業(yè)體系拖入僵化停滯的死胡同，這一局面，我們在日本泡沫破裂后的十幾年停滯期中已經見過；幸好，韓國沒有步日本后塵，他們斬斷了向財閥輸血的金融管道，關閉了11家銀行和600多家“第二金融圈”公司，把不良貸款率從12.9%降到2.4%。
同時，用金融監(jiān)督委員會統一和簡化了金融監(jiān)管體系，新的外匯交易法完全取消了外匯管制，全面開放債券、股票和貨幣市場，引入資產證券化、衍生品、信用評級和私人基金等金融產品和服務，新的外國投資促進法向外資放開了97%的投資領域。在短短幾年中，韓國社會的整個面貌煥然一新，外資大量涌入，終身雇傭制被打破，風險、競爭和創(chuàng)業(yè)的氣味充滿空氣，活力煥發(fā)的CEO們引人注目，文化產業(yè)迅速繁榮并向外輸出韓流。
盡管本次危機來勢兇猛，但相信只要李明博的改革能堅持下去，危機過后，韓國的實力和地位都將獲得巨大提升，他們從上一次的危機改革中已經嘗到了甜頭，這次大概也不會錯過。韓國的經驗告訴我們，金融危機席卷全球，各國政府都在絞盡腦汁尋求對策，然而多半著眼于企業(yè)拯救和短期刺激，而忽略了改進經濟長期健康和活力的制度改革，刺激或能取寵于一時，卻難免遺禍于將來，而危機恰好讓平時蒙混于普遍景氣之中的弊端暴露無遺，果斷割除，雖有一時之痛，卻可換得長期繁榮。
摘自—21世紀經濟報道
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