G20峰會不是“希望之窗”
時(shí)間:09-04-01 來源:世紀(jì)海翔
G20峰會不是“希望之窗”
關(guān)于建立“超國家”國際儲備貨幣的是目前的熱點(diǎn)話題,甚至在民間已經(jīng)產(chǎn)生“期望泡沫”,即在G20會議上“去美元化”。作為世界上外匯儲備和購買美國國債最多的國家,中國正在為掉入“美元陷阱”而苦惱。如索羅斯所言,此次會議盡管可能是一個(gè)“最后拯救全球危機(jī)的機(jī)會”,但注定不是“希望之窗”,因?yàn)闆]有任何一個(gè)力量可以主導(dǎo)此次會議。
在會議前夕,德法等國指責(zé)美國制造危機(jī),并對美國違背自由市場原則的救市政策與貿(mào)易保護(hù)主義感到憤怒,希望加強(qiáng)國際組織對美國的監(jiān)管;發(fā)展中國家則將美元本位制視為經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定之源,謀求建立超主權(quán)國際儲備貨幣,因此,各國(如歐美)很難在救市政策上達(dá)成一致;美國也不會就美元地位讓步,而發(fā)展中國家不可能在沒有獲得權(quán)力(如IMF發(fā)言權(quán))的基礎(chǔ)上盡“最后貸款人”的義務(wù),為IMF或其他國家提供資金。
歷史正在重演,G20峰會可能只是一個(gè)標(biāo)志美元秩序開始坍塌的會議。正如1933年6月同樣在倫敦召開的世界經(jīng)濟(jì)會議,在大蕭條摧毀了國際經(jīng)濟(jì)秩序的廢墟上,英國企圖恢復(fù)由其主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)秩序,而美國則希望終結(jié)以英國為核心的世界經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)秩序,會議最終未就任何實(shí)質(zhì)性問題達(dá)成協(xié)議而以失敗告終。此后,第二次世界大戰(zhàn)幫助遠(yuǎn)離戰(zhàn)場的美國徹底摧毀了歐洲霸權(quán),并最終于1944年在美國召開的聯(lián)合國家貨幣與金融會議上建立以美元為中心的布雷頓森林體系。
讓我們先看一下美元取代英鎊的歷史。美元能夠戰(zhàn)勝英鎊首先得益于大蕭條摧毀了以英鎊和黃金為本位的國際經(jīng)濟(jì)體系,為美國的崛起創(chuàng)造了條件,美國并沒有冒過高風(fēng)險(xiǎn)去打擊舊有秩序;其次,1933年上臺的羅斯福實(shí)施新政,令經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,尤其是1934年推行的《互惠貿(mào)易法案》,挑戰(zhàn)了英國的“帝國特惠制”,不僅占有道德優(yōu)勢,而且也創(chuàng)造了以美國為核心的國際貿(mào)易體系。
此外,美國主動創(chuàng)造了更多條件,如建立了強(qiáng)大的海軍,為未來推行全球自由貿(mào)易并確保資源和市場安全提供了保障;逐步進(jìn)入并主導(dǎo)國際組織,從而將政治經(jīng)濟(jì)力量轉(zhuǎn)化為外交資源,為全球擴(kuò)張服務(wù)。在此過程中,美國擺脫了1920年代的孤立主義(美國式“韜光養(yǎng)晦”),在政府的支持下,大型私有財(cái)團(tuán)成為政府對外經(jīng)濟(jì)政策的代言人和執(zhí)行者。
當(dāng)前環(huán)境類似76年前,但目前的危機(jī)只是動搖了美元的地位,卻沒有摧毀,而且還沒有哪一種貨幣擁有取代美元地位的潛力或勢力。因?yàn)橐环N貨幣的崛起意味著軍事和國際貿(mào)易足夠強(qiáng)大,以保證其信用和全球流通。
一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)崛起必須以推行自由貿(mào)易和擴(kuò)大出口為前提,反對貿(mào)易保護(hù)對中國來說更加重要,并加速與相關(guān)國家或地區(qū)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的簽署。中國已經(jīng)與一些國家達(dá)成了6000多億元人民幣的貨幣互換協(xié)議,這既可以穩(wěn)定互換國貨幣幣值,無疑也促進(jìn)了中國產(chǎn)品的出口以及推進(jìn)了人民幣國際化;其次,擁有外匯儲備的中國應(yīng)該借助“最后貸款人”的地位,進(jìn)入國際組織并索取更多的發(fā)言權(quán),比如購買IMF債券并提高在其中的投票權(quán),也要加強(qiáng)在泛美銀行、非洲銀行以及亞洲開發(fā)銀行等區(qū)域性金融組織的影響力;其三,中國的軟肋是人民幣不可兌換以及出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),前者意味著貨幣無法發(fā)揮國際影響力,而后者表明中國依賴于外部市場而不是主導(dǎo)國際需求。因此,中國應(yīng)該推進(jìn)人民幣的國際化以及可自由兌換速度,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換。
摘自—21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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