全球秩序與中國利益
時(shí)間：09-10-26 來源：世紀(jì)海翔
全球秩序與中國利益
近日，遙遠(yuǎn)的印度洋上一艘遭海盜劫持的運(yùn)輸船引起了中國民眾的深深憂慮。自去年年底中國向亞丁灣的國際巡邏艦隊(duì)派遣一支小規(guī)模的艦艇編隊(duì)以來，這個(gè)舉動(dòng)便一直在得到多種診釋。中國政府將此作為中國“和平崛起”并反駁“中國威脅”的論據(jù)。而在民間許多人的頭腦中，中國海軍在將近600年之后回到當(dāng)年鄭和艦隊(duì)航行過的海域，標(biāo)志著中國軍事力量的重新崛起。也許是由于這種情緒，媒體與網(wǎng)絡(luò)上不乏有主張以強(qiáng)硬方式解救人質(zhì)、以顯“國威”之人。
此事的具體應(yīng)付方式不是我們要探討的話題。在遇到此類棘手問題時(shí)，決策者首先應(yīng)注意的就是不受大眾情緒的干擾。我們可以探討的是，能否從另一種角度對(duì)此事進(jìn)行考察與論釋，這一診釋關(guān)系到中國在一個(gè)全球化世界中的處境，以及在此處境下，中國應(yīng)當(dāng)選擇的處世之道。
海盜也許是一種隱喻。歷史上的大多數(shù)情況了，打擊海盜和維護(hù)國際航線都是一國崛起為世界強(qiáng)國的標(biāo)志，古代的羅馬帝國與今天的美國莫不如此。今天的索馬里海盜問題象征了全球化世界混亂的一面。在20世紀(jì)，主權(quán)國家之間的沖突主宰著國際博弈的舞臺(tái)，各方有明確界定的國家利益，也有可以預(yù)側(cè)的行為走向。而海盜、恐怖組織等力量的出現(xiàn)，則讓一些非政府的勢(shì)力獲得了過去民族國家才擁有的破壞力。這些勢(shì)力的行為不可預(yù)測(cè)，也沒有清晰的目標(biāo)，或者說它們的目標(biāo)本來就是將既存體系攪亂，以從中取利。
于是，民族國家與這些力量的沖突，演變?yōu)橐环N維護(hù)秩序與破壞秩序之爭。此時(shí)國際秩序的維持就特別有賴于大國提供并保障一種穩(wěn)定狀態(tài)，包括調(diào)停小國之間的沖突與戰(zhàn)爭、打擊恐怖主義、維護(hù)國際航線安全等。雖然大國的這種舉動(dòng)往往意味著成本，意味著小國可以借機(jī)“搭便車”，但“搭便車”的行為也決定了一國在國際上的小角色。
今天，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、氣候變化、能源危機(jī)、發(fā)展問題等方面，中國正在發(fā)揮出它的力量。雖說它還在努力適應(yīng)自己正在扮演的新角色，但世界已經(jīng)給予了它極大的期待。9月底，中國國家主席胡錦濤在出席第64屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)表示要為發(fā)展中國豪減免債務(wù)，贏得廣泛贊譽(yù)。不知不覺之間，中國正在迅速從一個(gè)受援國轉(zhuǎn)變?yōu)樵鷩伺e不僅關(guān)系友誼和道義，還能避免出現(xiàn)更多像索馬里那樣的破壞全球秩序的“崩潰國家”，可謂利人與利己合一。
在過去的二三十年里，沒有哪個(gè)國家比中國從現(xiàn)存的國際秩序中獲得更多的好處，‘外部世界提供的資金流與龐大的市場(chǎng)喚醒了沉睡于中國人心中的致富精神。當(dāng)然這個(gè)體系的規(guī)則有許多令中國人不滿，但只有更深的融入才有希望將其改變。在一段瞇間里，中國以絕不介入海外事務(wù)為傲，并對(duì)美國扮演“世界警喇，角色的每次失誤或失敗抱以嘲諷，但時(shí)勢(shì)已經(jīng)迫使中國在一些時(shí)候發(fā)揮這樣的作用。將亞丁灣事件解釋為討好他人或張揚(yáng)國威都是不明智的，更正確的理解是，它將幫助我們從維護(hù)全球秩序的角度更好地界定中國的國家利益。而一國和平興起為全球性大國的標(biāo)志，也許正是積極主動(dòng)地投身于維護(hù)世界秩序的行動(dòng)，而不僅僅是強(qiáng)調(diào)本國政策不以顛覆現(xiàn)存體系為目標(biāo)。
摘自—經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
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