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總書記說明,披露中央四大考慮

時(shí)間:24-07-22 來源:秦小明

總書記說明,披露中央四大考慮

下午,官媒披露了三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的詳細(xì)內(nèi)容,也一并披露了總書記對(duì)于《決定》起草的情況說明。

兩份文件都是重磅文件,在此強(qiáng)烈建議各位同學(xué)抽時(shí)間逐字逐句仔細(xì)閱讀,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。搞投資的人,更應(yīng)高度重視,尤其是炒股票的人,文件里全是機(jī)會(huì)。

今天,先和大家匯報(bào)一下我學(xué)習(xí)說明的體會(huì),重點(diǎn)講一下我理解的說明當(dāng)中提到的中央的“四大考慮”。

說明的原文,也請(qǐng)參閱官媒,本文就不搬運(yùn)了。

本屆三中全會(huì)的議題是,研究進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題。

為什么選擇這個(gè)議題而不是別的,說明文稿給出了四大考慮。

這四大考慮,既代表了中央定調(diào)三中議題的背景,也代表了中央對(duì)當(dāng)前各方面形勢(shì)的深刻判斷,還代表了三中《決定》中出臺(tái)各項(xiàng)政策的根本原因。

考慮一:

這是凝聚人心、匯聚力量,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要。

首先,舉國(guó)上下都形成了強(qiáng)烈共識(shí):

新中國(guó)成立以來尤其是十一屆三中全會(huì)以來,能取得方方面面的偉大成就,國(guó)家實(shí)力增強(qiáng),人民生活水平提高,最大的驅(qū)動(dòng),就是改革開放。

新時(shí)代要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家建設(shè),就必須繼續(xù)沿著這一被實(shí)踐證明正確的道路前進(jìn)。這就是為什么說明里說這是“凝聚人心,匯聚力量”的需要。

這說明,任何懷疑改革開放,否定改革開放的立場(chǎng)都是錯(cuò)誤的站不住腳的。

新時(shí)代新征程的中心任務(wù)是什么?

“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”

說明明確提出,要完成這一中心任務(wù),根本在于進(jìn)一步全面深化改革,仍然要依靠改革開放。這從最高層面,否定了“改革開放動(dòng)搖論”。

這一點(diǎn)意義非常重大,既肯定了改革開放在歷史實(shí)踐中的地位與作用,又依然強(qiáng)調(diào)新時(shí)代改革開放的重要地位,呼應(yīng)全民全社會(huì)的普遍共識(shí),所謂“凝聚人心,匯聚力量”。畢竟,有共識(shí)才能凝聚人心,有共識(shí)才能匯聚力量。

考慮二:

這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。

以前中國(guó)取得的成就依賴于中國(guó)特色社會(huì)主義制度,但制度不是一成不變的,它必須要跟隨時(shí)代特征,科技進(jìn)步,地緣局勢(shì)等不斷調(diào)整和變化。

“新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),必須進(jìn)一步全面深化改革。”

例如,如何在房地產(chǎn)周期的新變化中,處理好中央與地方的關(guān)系問題?如何在人工智能數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新的時(shí)代浪潮前建立好制度保障?又如何在民族主義席卷全球的趨勢(shì)下保證與保障更好的對(duì)外開放?再比如,在地緣政治出現(xiàn)大變局的當(dāng)下,制度改革上如何確保國(guó)家全方位的安全?

所謂的”新領(lǐng)域新實(shí)踐,新形勢(shì)新任務(wù)”應(yīng)該包括但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不限于以上的情況。

考慮三:

這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要。

高質(zhì)量發(fā)展,是近年一直頻繁提及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主旋律。

高質(zhì)量發(fā)展對(duì)應(yīng)的低質(zhì)量發(fā)展,粗放式發(fā)展,唯數(shù)量/總量論的發(fā)展模式。后者在一定的經(jīng)濟(jì)周期階段,一定的內(nèi)部稟賦外部環(huán)境下,是可行的發(fā)展模式。

但進(jìn)入新時(shí)代后,諸多發(fā)展條件發(fā)生了劇烈甚至根本性的改變,此時(shí)要尋求的必然是適應(yīng)新形勢(shì)新環(huán)境的新發(fā)展模式。

所謂新發(fā)展模式,簡(jiǎn)單說,就是必須以提高全要素生產(chǎn)率為核心的發(fā)展模式。不再是人口紅利,不再是債務(wù)驅(qū)動(dòng),而是靠著技術(shù)創(chuàng)新,提高效率來驅(qū)動(dòng)。這就是我理解的高質(zhì)量發(fā)展的最重要的內(nèi)涵。

但經(jīng)濟(jì)機(jī)器是一個(gè)龐大且復(fù)雜的對(duì)象,它具有強(qiáng)大的慣性。這種慣性體現(xiàn)在宏觀上,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期增長(zhǎng)中樞的下移。體現(xiàn)在微觀上,就是大家的各種不舒服的體感。

階段已經(jīng)到了必須求新的階段,但是制度的配套,產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí),依然很多還是”舊“的狀態(tài)。社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)變了,發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)也變了,但現(xiàn)實(shí)尚未跟上。

“比如,市場(chǎng)體系仍不健全,市場(chǎng)發(fā)育還不充分,政府和市場(chǎng)的關(guān)系尚未完全理順,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒有根本改變,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板。”

這一段對(duì)問題的總結(jié),可以說是”拳拳到肉“,全是高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題,也全是老百姓體會(huì)到的中國(guó)發(fā)展的”短板“。

說明文稿里,沒有回避,且覆蓋得非常全面。指出,要解決這些問題,必須依靠全面深化改革。要解決問題,首先要認(rèn)識(shí)到問題,承認(rèn)問題,這是積極的一步。

考慮四:

這是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要。

“前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),全球性問題加劇,來自外部的打壓遏制不斷升級(jí),我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。”

第一句,說明中央已經(jīng)早有準(zhǔn)備,對(duì)于各種矛盾與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),多數(shù)已經(jīng)處于“預(yù)期內(nèi)”的心態(tài),預(yù)期差較小。沒有預(yù)期差,才不會(huì)措手不及,才會(huì)即便面臨驚濤駭浪也能沉著有力應(yīng)對(duì)。

后面重點(diǎn)提到了地緣問題以及“外部打壓遏制”,我前面的解讀里也提到,當(dāng)下地緣沖突加劇,地區(qū)“擦槍走火”頻繁發(fā)生,沖突擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)增加,這對(duì)于中國(guó)的外交智慧帶來巨大考驗(yàn)。

特朗普萬(wàn)斯組合如果上臺(tái),接下來至少四年,中國(guó)都將面臨更加強(qiáng)硬更加粗暴直接的來自美國(guó)的壓力,這屬于“灰犀牛”事件。而地緣問題如果管理不好,爆發(fā)更大范圍更高烈度的沖突,則屬于“黑天鵝”事件。

無(wú)論是內(nèi)部的防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)(如房地產(chǎn)),還是這里重點(diǎn)提及的外部風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家安全,比改革開放以來任何時(shí)期,都顯得更加重要。新的內(nèi)外環(huán)境下,要有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),也必須進(jìn)一步深化改革,以適應(yīng)新挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)。

例如,新的發(fā)展與安全的辯證思想,即是在這些背景下誕生,也必須進(jìn)一步通過改革,落實(shí)到制度保障當(dāng)中。

總結(jié)起來,說明用了四個(gè)“迫切需要”,來凸顯改革在新時(shí)代新征程中的重要地位。這一地位不可撼動(dòng),不容質(zhì)疑,更不能否定。這四個(gè)“迫切需要”,呼應(yīng)了社會(huì)共識(shí),承認(rèn)了問題所在,也指出了解決辦法與改革的未來方向。

最后,以小平同志的一段話結(jié)束今天的學(xué)習(xí)體會(huì)全文:

鄧小平明確指出,不堅(jiān)持社會(huì)主義、不堅(jiān)持改革開放、不發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不改善人民生活,只能是死路一條。

摘自-秦小明

   
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